01
中紀(jì)委網(wǎng)站：這些紀(jì)律紅線(xiàn)不能踩
? 為虎作倀的“傘”不能當(dāng)：為黑惡勢(shì)力站臺(tái)撐腰必受?chē)?yán)懲
在《狂飆》中，個(gè)別黨員干部、公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，給社會(huì)造成極大危害，京海市政協(xié)副主席龔開(kāi)疆就是一個(gè)典型。多年來(lái)，龔開(kāi)疆一直與高啟強(qiáng)涉黑團(tuán)伙存在利益往來(lái)，收受大量財(cái)物，并利用手中職權(quán)為高啟強(qiáng)集團(tuán)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“大開(kāi)綠燈”。龔開(kāi)疆為高啟強(qiáng)涉黑團(tuán)伙提供庇護(hù)，充當(dāng)“保護(hù)傘”。在一起毒品案中，龔開(kāi)疆向高啟強(qiáng)泄露風(fēng)聲，促使高啟強(qiáng)派人殺害毒品分銷(xiāo)中間人，導(dǎo)致警方線(xiàn)索中斷。
黑惡勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，也是人民群眾深?lèi)和唇^的頑疾，而黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，是其賴(lài)以生存的土壤。劇中，高啟強(qiáng)涉黑團(tuán)伙之所以能夠做大成勢(shì)、危害一方，一個(gè)重要的原因在于龔開(kāi)疆等少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利欲熏心、知法犯法，利用自身職權(quán)和職務(wù)影響為其站臺(tái)撐腰、提供庇護(hù)。因此，對(duì)于黑惡勢(shì)力背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，必須查深查透、除惡務(wù)盡。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十五條規(guī)定，利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！吨腥A人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第三十七條規(guī)定，利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容、包庇黑惡勢(shì)力活動(dòng)的，予以撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開(kāi)除。
? 突破底線(xiàn)的“忙”不能幫：接受請(qǐng)托說(shuō)情打招呼的濫權(quán)紀(jì)法不容
在《狂飆》中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)情打招呼，嚴(yán)重干預(yù)案件調(diào)查，也給政法隊(duì)伍教育整頓帶來(lái)很大阻力。例如，京海市市長(zhǎng)趙立冬與村主任李有田關(guān)系密切，在李有田的兒子被公安機(jī)關(guān)帶走后，趙立冬派秘書(shū)向刑警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李響打招呼，讓他“想想辦法，早點(diǎn)放人”。此外，指導(dǎo)組駐點(diǎn)京海調(diào)查期間，趙立冬還向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，阻撓調(diào)查工作進(jìn)展。
請(qǐng)托說(shuō)情打招呼，是一種通過(guò)“拉關(guān)系”“走后門(mén)”等方式插手和干預(yù)公共管理活動(dòng)的不良風(fēng)氣?？此婆e手之勞，實(shí)則危害巨大。特別是在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)中，這種行為嚴(yán)重破壞黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威性，損害社會(huì)公平正義。
權(quán)力是把雙刃劍。黨員干部、公職人員利用職權(quán)和職位影響請(qǐng)托說(shuō)情打招呼，實(shí)則是對(duì)權(quán)力的濫用，必會(huì)被黨紀(jì)國(guó)法所不容。面對(duì)請(qǐng)托說(shuō)情，應(yīng)該堅(jiān)守原則、果斷說(shuō)“不”，只有心存戒懼、敬畏手中的權(quán)力，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》第八條第三款規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的，屬于違法干預(yù)司法活動(dòng)，黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào)，必要時(shí)可以向社會(huì)公開(kāi)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，向有關(guān)地方或者部門(mén)打聽(tīng)案情、打招呼、說(shuō)情，或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
? 圖謀不軌的“飯”不能吃：一頓飯一杯酒往往通向腐敗深淵
在《狂飆》中，隨著調(diào)查的深入，指導(dǎo)組掌握了不少高啟強(qiáng)涉黑團(tuán)伙的犯罪線(xiàn)索和證據(jù)。高啟強(qiáng)也看出了指導(dǎo)組此番調(diào)查的決心，便想請(qǐng)指導(dǎo)組組長(zhǎng)徐忠等人“吃頓便飯”，表示“有些誤會(huì)想當(dāng)面講清楚”。指導(dǎo)組為探高啟強(qiáng)口風(fēng)，答應(yīng)與其見(jiàn)面。見(jiàn)面后，高啟強(qiáng)再次提出“吃個(gè)便飯”，這次徐忠果斷明確拒絕。
一頓飯、一杯酒看似小事，實(shí)際上卻往往是通向腐敗深淵的開(kāi)端。不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源，腐化變質(zhì)常常起始于吃喝送禮、人情往來(lái)，進(jìn)而催生權(quán)錢(qián)交易、利益輸送。作為黨員干部、公職人員，要時(shí)時(shí)自警自醒，處處慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎行，謹(jǐn)防“溫水煮青蛙”式的“圍獵”手段，切不可麻痹大意、因小失大。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十二條規(guī)定，接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！吨腥A人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第三十四條規(guī)定，接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職。
02
勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是百年大黨風(fēng)華正茂的基因密碼。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命?！?/span>邁入新征程，應(yīng)該如何準(zhǔn)確理解“新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)”？武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孔凡義近日在《人民論壇》刊文提到幾個(gè)關(guān)鍵。
▲ 新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)致力于對(duì)馬克思主義政黨品質(zhì)的徹底淬煉
馬克思主義政黨具有徹底的革命性，是為“徹底的革命、普遍的人的解放”而生，要“推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”，消滅階級(jí)、消滅剝削，最終實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，《共產(chǎn)黨宣言》指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)。”黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。馬克思主義政黨以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，正視自身存在的問(wèn)題和不足，以自我革命和與一切腐朽勢(shì)力徹底決裂的勇氣致力于建設(shè)“自由人的聯(lián)合體”。馬克思主義政黨的徹底革命性、理論性、人民性決定了我們黨與腐敗水火不容。
在新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)中，全體黨員的黨性堅(jiān)守、干部的忠誠(chéng)廉潔、黨的馬克思主義品質(zhì)和自我革命品格都得到徹底淬煉。新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)，一方面在自我革命中不斷地推動(dòng)社會(huì)革命，另一方面在社會(huì)革命中不斷地推進(jìn)自我革命。馬克思主義政黨的徹底革命性在新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)中得到了進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)。我們黨通過(guò)反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。在新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)中，我們黨站在政治、歷史、哲學(xué)、文化的高度來(lái)分析和認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)保持清醒頭腦，理性制定科學(xué)戰(zhàn)略。以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，既反對(duì)“反腐速勝論”“適度反腐論”，也反對(duì)“反腐無(wú)用論”“反腐亡黨論”，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
▲新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)致力于對(duì)黨的組織肌體的徹底凈化
通過(guò)對(duì)黨組織肌體的徹底凈化實(shí)現(xiàn)自我革命是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和有益經(jīng)驗(yàn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著投機(jī)分子和腐敗分子雙重破壞，只有對(duì)黨組織肌體的徹底凈化才能夠保證黨組織的安全，才能在殘酷的革命斗爭(zhēng)中取得勝利。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨通過(guò)整風(fēng)整黨把“混進(jìn)黨里來(lái)的人”和投機(jī)分子清除出去，保持“共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性”，是我們黨不斷取得勝利的重要保障和法寶。在長(zhǎng)期革命和戰(zhàn)爭(zhēng)中，槍林彈雨和腥風(fēng)血雨是考驗(yàn)黨員干部純潔性的試金石。嚴(yán)酷的革命環(huán)境和激烈的斗爭(zhēng)形勢(shì)有助于我們把黨內(nèi)的投機(jī)分子和腐敗分子辨別出來(lái)。
在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨同志：“務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章?！?/span>這是深刻警醒全黨同志永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的總動(dòng)員。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，只有通過(guò)最嚴(yán)厲的、最堅(jiān)決的、最持久的反腐敗斗爭(zhēng)才能清除腐化變質(zhì)的害群之馬、陽(yáng)奉陰違的兩面人、不忠誠(chéng)不老實(shí)的兩面派、黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，持續(xù)大力“打虎”“拍蠅”“獵狐”，深挖影子腐敗、隱形腐敗、政治腐敗，我們才能徹底清除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，徹底清除侵蝕黨的健康肌體的病毒。
我們黨的反腐敗斗爭(zhēng)不僅要懲處腐化墮落的黨員干部個(gè)體，實(shí)現(xiàn)黨組織成員的徹底凈化，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，而且要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)定政治信仰，清除攫取國(guó)家和人民利益、侵蝕黨的執(zhí)政根基、動(dòng)搖社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)，更要嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、嚴(yán)格黨的組織制度、規(guī)范黨的組織行為、嚴(yán)明黨的組織生活。新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨的組織肌體的自我革新、自我整肅，是對(duì)全體黨員干部和整體黨組織的全面檢閱和徹底凈化。
▲新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)致力于對(duì)滋生腐敗土壤的徹底清除
腐敗的產(chǎn)生既有來(lái)自黨內(nèi)的因素也有黨外的因素，既有國(guó)內(nèi)的因素也有國(guó)外的因素。思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等是個(gè)別干部不收斂、不收手，心存僥幸、頂風(fēng)作案的深層次心理因素。拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想、腐朽觀念是權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、行賄受賄的思想根源。特權(quán)思想、“官本位”的封建意識(shí)、“封妻蔭子”的思想陋習(xí)是公款腐敗、享樂(lè)腐敗的腐朽文化根基。不正之風(fēng)、綱紀(jì)松弛是滋生腐敗問(wèn)題的土壤，是黨員干部腐敗墮落的溫床。腐敗也是不法分子、不法企業(yè)“圍獵”“捕獲”黨員干部的結(jié)果。一些不法商人專(zhuān)于“圍獵”、精于賄賂，他們通過(guò)“雅賄”、期權(quán)變現(xiàn)、影子公司、海外洗錢(qián)、委托理財(cái)?shù)雀鞣N隱蔽的方式腐蝕、“誘捕”黨員干部。一些不法企業(yè)有組織、有預(yù)謀、分層級(jí)拉攏腐蝕黨員干部，通過(guò)引誘、設(shè)陷阱等各種方式把黨員干部帶入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵，在黨員干部周?chē)鸂I(yíng)造不良社會(huì)生態(tài)。在國(guó)外，因?yàn)檎畏芍贫鹊牟町?，為腐敗分子逃逸、藏匿提供了空間。
新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察合署改革、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、政治巡視來(lái)根除黨內(nèi)的歪風(fēng)邪氣，達(dá)到了整綱肅紀(jì)的震懾效果；探索建立行賄人名單制度，斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”的利益鏈條，對(duì)“圍獵者”進(jìn)行懲戒，對(duì)不法分子、不法企業(yè)進(jìn)行查處；堅(jiān)持行賄受賄一起查，“圍獵”和“被圍獵”一起懲，黨風(fēng)社風(fēng)一起抓。在國(guó)際反腐敗合作上，建立中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作機(jī)制，把反腐敗國(guó)際合作納入外交工作格局和元首外交議題，締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約，封住了腐敗分子外逃道路。新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)以徹底的自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命，以黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)查辦懲治與國(guó)際追逃防逃追贓兩個(gè)機(jī)制，在黨內(nèi)黨外營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
▲新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)致力于對(duì)黨的自我革命精神的徹底體現(xiàn)
勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格，也是黨最大的優(yōu)勢(shì)。在百年奮斗歷程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃，得到人民群眾支持和擁護(hù)，一個(gè)重要原因就在于黨敢于直面自身存在的問(wèn)題，勇于自我革命，始終保持先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，永葆馬克思主義政黨本色。新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)中黨以徹底的自我革命精神檢視自身，以前所未有的勇氣、以“不畏浮云遮望眼”的戰(zhàn)略定力，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)是我們黨自我革命精神的徹底呈現(xiàn)，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒展現(xiàn)了黨自我革命的強(qiáng)大勇氣和雄偉膽識(shí)；猛藥去疴、重典治亂、壯士斷腕體現(xiàn)出黨自我革命精神中的堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)體現(xiàn)堅(jiān)韌和執(zhí)著的自我革命精神。在新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)中，黨發(fā)出的誰(shuí)也沒(méi)有免罪的“丹書(shū)鐵券”、誰(shuí)也不是“鐵帽子王”的政治誓言表明自我革命的徹底性達(dá)到前所未有的高度。一體推進(jìn)“三不腐”的科學(xué)戰(zhàn)略為徹底的自我革命提供了有效路徑和方法論。黨的十八大以來(lái)，我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬(wàn)余件。黨的十九大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬(wàn)多人，其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的，占48%；首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的，占11.1%。這就表明，不收斂、不收手的問(wèn)題得到有力遏制。在高壓政策和政策感召下，黨的十九大以來(lái)共有8萬(wàn)多人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)以史所罕見(jiàn)的決心意志、世所罕見(jiàn)的力度強(qiáng)度深度、前所未有的科學(xué)有效戰(zhàn)略、立竿見(jiàn)影的震懾效果充分證明新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)最徹底的自我革命。
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